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京津冀立法聯防聯治機動車和非道路移動機械排放污染

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人民網北京1月14日電 北京市十五屆人大三次會議舉行第二次全體會議,北京市人大常委會副主任張清作關於《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》的說明。

張清介紹,對機動車和非道路移動機械等移動源排放的污染治理,是京津冀協同治理大氣污染的一項重要內容,三地制定相對統一的規范,有利於推動實現京津冀生態環境保護協同發展與協同治理。

條例草案推動生產、銷售、使用、維修、檢驗、油品供應等各環節的綜合治理,同時,深化區域協同,細化政府及相關部門的具體職責,強化企業及相關負責人的主體責任,以提高所有人、駕駛人和使用人保護大氣環境的意識。

為此,條例設專章規定了區域協同的具體措施。一是按照統一規劃、統一標准、統一監測、統一防治措施的要求開展聯合防治﹔二是通過區域會商、信息共享、聯合執法等方式加強工作協作﹔三是共同建立京津冀機動車超標排放信息共享平台,對超標排放進行協同監管﹔四是建立新車抽檢抽查協同機制,對大氣污染物排放狀況進行監督檢查﹔五是共同實行非道路移動機械使用登記管理制度,加強非道路移動機械使用監管。

張清介紹,截至2019年底,全市機動車保有量已經達到636萬輛,是全國機動車保有量最高的城市。此外,外埠進京貨車日均約3萬輛次,長期在京使用的外埠客車有100余萬輛,各類非道路移動機械4至6萬台。2018年源解析顯示,在細顆粒物(PM2.5)本地排放中,機動車和非道路移動機械等“移動源”排放佔比達45%,已成為北京市PM2.5的首要來源。其中,尤以重型柴油車排放量居高不下。

目前,北京全市重型柴油客貨車保有量24萬輛,其氮氧化物和顆粒物排放量分別佔機動車總排放量的70%和90%以上,是機動車污染排放監管的重中之重,從日常檢查及機動車年檢通過率看,重型柴油車超標情況較為嚴重,治理減排任務艱巨。


(責編:鮑聰穎、高星)

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